Η ίδρυση του Γενικού Αρχηγείου θεωρείται ως η απαρχή της συγκρότησης του ΔΣΕ. Με την υπ’ αρ. 19 Διαταγή του Γενικού Αρχηγείου (27 Δεκέμβρη 1946) οι αντάρτικες δυνάμεις μετατρέπονται σε στρατό και φέρουν τον τίτλο Δημοκρατικός Στρατός Ελλάδας. Η δύναμη του ΔΣΕ στα τέλη του 1946 πλησίαζε τους 12.000 μαχητές.