Καθώς αυξάνονται η λαϊκή δυσαρέσκεια και η ανασφάλεια για την κατάσταση που διαμορφώνεται, τα αστικά επιτελεία παίρνουν όλα τα μέτρα, ώστε είτε με την ενσωμάτωση είτε με την ένταση της καταστολής να διασφαλίζεται η στοίχιση του λαού στους σχεδιασμούς τους.